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2011年畜牧業(yè)(yè)工作要點

【概要描述】2011年是實施“十二五”規(guī)(guī)劃的開局之年,也是加快建設(shè)(shè)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)的關(guān)(guān)鍵之年。要認(rèn)(rèn)真落實中央農(nóng)(nóng)村工作會議和全國農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)工作會議的部署,堅持“三個堅定不移”,完善“三項機(jī)制”,力爭實現(xiàn)(xiàn)“三大目標(biāo)(biāo)”,打好“十二五”畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展第一仗:堅定不移地推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)規(guī)(guī)?;?、標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化,完善監(jiān)(jiān)測預(yù)(yù)警調(diào)(diào)控機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)(chǎn)供應(yīng)(yīng)基本穩(wěn)(wěn)定;堅定不移地推進(jìn)(jìn)飼料企業(yè)(yè)、生鮮乳收購站等生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營主體行為規(guī)(guī)范化,完善監(jiān)(jiān)督執(zhí)(zhí)法工作機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)飼料和生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全水平穩(wěn)(wěn)步提升;堅定不移地推進(jìn)(jìn)草原重大工程項目建設(shè)(shè)和生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策的落實,完善草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)草原生態(tài)(tài)加快復(fù)(fù)?! ≈攸c抓好以下幾個方面工作?! 》€(wěn)(wěn)定生豬等主要畜禽產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)  落實生豬等扶持政策落實中央加快畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的各項政策,推動標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖扶持和生豬調(diào)(diào)出大縣獎勵政策落實。專題開展肉牛、羊等草食動物生產(chǎn)(chǎn)調(diào)(diào)研,提出促進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展的政策建議?! ±^續(xù)(xù)抓好生豬等主要畜禽生產(chǎn)(chǎn)監(jiān)(jiān)測和預(yù)(yù)警啟動生鮮乳收購站和大型生豬養(yǎng)(yǎng)殖企業(yè)(yè)自動化監(jiān)(jiān)測系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),選擇部分奶業(yè)(yè)主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)開展生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購監(jiān)(jiān)測試點工作。跟蹤監(jiān)(jiān)測畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場生產(chǎn)(chǎn)情況。強(qiáng)化監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)采集,完善數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量考評制度,定期匯集監(jiān)(jiān)測縣數(shù)(shù)據(jù)(jù)報送情況,開展監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量省際交叉核查,通報考核結(jié)(jié)果?! 〖訌?qiáng)形勢分析和信息服務(wù)(wù)6月份和11月份,將分別召開全國畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)形勢分析會,定期做好牧情快報報送和監(jiān)(jiān)測信息發(fā)(fā)布,試行定期開展畜牧業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)(fā)布有關(guān)(guān)報告。  強(qiáng)化畜牧業(yè)(yè)防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)工作完善突發(fā)(fā)自然災(zāi)(zāi)害應(yīng)(yīng)急預(yù)(yù)案,健全工作機(jī)制,建立災(zāi)(zāi)情調(diào)(diào)度系統(tǒng)(tǒng),協(xié)(xié)調(diào)(diào)做好受災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)的災(zāi)(zāi)害救助工作?! ⊥七M(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建  大力推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建按照高標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)、嚴(yán)(yán)要求的原則,新創(chuàng)(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場;完善示范場驗收評估標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn);下發(fā)(fā)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場管理辦法,并組織開展督查;建立畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場基礎(chǔ)(chǔ)數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫;舉辦示范創(chuàng)(chuàng)建管理與技術(shù)(shù)培訓(xùn)(xùn)班;召開畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建工作會?! 】偨Y(jié)(jié)推廣畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化養(yǎng)(yǎng)殖模式遴選一批標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化程度高、帶動作用強(qiáng)的典型示范場,總結(jié)(jié)推廣先進(jìn)(jìn)適用的標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖模式;加大示范創(chuàng)(chuàng)建宣傳力度,將示范創(chuàng)(chuàng)建活動建成品牌,進(jìn)(jìn)一步提升畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)水平?! ⊥七M(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用繼續(xù)(xù)會同環(huán)(huán)保部做好《畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染防治條例》的制定工作;組織開展專題調(diào)(diào)研,結(jié)(jié)合典型示范場遴選工作,總結(jié)(jié)提煉畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用模式?! 〖訌?qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)(shè)  研究促進(jìn)(jìn)畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展措施開展畜禽良種繁育體系調(diào)(diào)研,組織召開全國畜禽種業(yè)(yè)工作會議,研究“十二五”時期畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的思路和措施?! 〖涌焱七M(jìn)(jìn)畜禽品種改良組織召開畜牧良種補(bǔ)貼工作會議,落實生豬、奶牛、肉牛和羊的良種補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,進(jìn)(jìn)一步提高項目管理的規(guī)(guī)范化程度?! 〗M織實施遺傳改良計劃實施“十二五”畜禽良種工程建設(shè)(shè)規(guī)(guī)劃,提高畜禽良種供應(yīng)(yīng)能力和質(zhì)(zhì)量。繼續(xù)(xù)實施全國生豬遺傳改良計劃,指導(dǎo)(dǎo)核心種豬場開展生產(chǎn)(chǎn)性能測定等工作,積極推進(jìn)(jìn)種豬聯(lián)(lián)合育種。組織起草蛋雞、肉牛等畜禽品種改良計劃;做好肉用種公牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定工作。加快實施奶牛遺傳改良計劃,繼續(xù)(xù)開展奶牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定,擴(kuò)大測定規(guī)(guī)模,抓好測定數(shù)(shù)據(jù)(jù)在生產(chǎn)(chǎn)上的應(yīng)(yīng)用。  加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)與開發(fā)(fā)制定印發(fā)(fā)全國畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)“十二五”規(guī)(guī)劃和國家級畜禽遺傳資源保種場保種方案。實施畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)項目,加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)(hù)力度。完成國家畜禽遺傳資源志編寫工作?! ?qiáng)化種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)管貫徹落實《家畜遺傳材料生產(chǎn)(chǎn)許可辦法》,加強(qiáng)種公牛站管理。繼續(xù)(xù)做好種畜禽資源進(jìn)(jìn)出口的審批管理。加強(qiáng)種畜禽場動態(tài)(tài)監(jiān)(jiān)管,建立健全種畜禽管理數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫。實施種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)測計劃,強(qiáng)化種畜禽市場監(jiān)(jiān)管。  促進(jìn)(jìn)奶業(yè)(yè)振興與發(fā)(fā)展  加快奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展全面實施《全國奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》,重點建設(shè)(shè)東北內(nèi)(nèi)蒙古產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、華北產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、西部產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、南方產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)和大城市周邊產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)等5大奶業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū),加強(qiáng)奶源基地建設(shè)(shè)。起草全國奶水牛、奶山羊發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃。結(jié)(jié)合推進(jìn)(jìn)奶牛標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖和示范創(chuàng)(chuàng)建,提高機(jī)械化擠奶率,加快轉(zhuǎn)(zhuǎn)變奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式?! ?qiáng)化生鮮乳收購站和運(yùn)輸監(jiān)(jiān)管嚴(yán)(yán)格審核生鮮乳收購站資質(zhì)(zhì)條件,嚴(yán)(yán)查“兩證一單”,強(qiáng)化許可管理。深入實施《生鮮乳收購站標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理技術(shù)(shù)規(guī)(guī)范》,推進(jìn)(jìn)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理。啟動生鮮乳收購站信息化監(jiān)(jiān)管平臺和質(zhì)(zhì)量安全追溯系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),逐步開展試點。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)(jiān)督抽查,聯(lián)(lián)合質(zhì)(zhì)檢、工商和公安等部門,開展專項整治行動,嚴(yán)(yán)厲打擊生鮮乳收購“黑窩點”和長途販運(yùn)、拼車運(yùn)奶中的違規(guī)(guī)行為,規(guī)(guī)范生鮮乳收購運(yùn)輸秩序。  嚴(yán)(yán)格生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測與執(zhí)(zhí)法實施全國生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,以奶站和運(yùn)輸車為重點,采取專項監(jiān)(jiān)測、飛行抽檢、隱患排查等手段,對三聚氰胺等違禁添加物進(jìn)(jìn)行嚴(yán)(yán)密監(jiān)(jiān)測和堅決打擊。制定發(fā)(fā)布監(jiān)(jiān)督抽檢、異地抽檢、生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購進(jìn)(jìn)貨查驗、生鮮乳收購站信用檔案及“黑名單”通報、從重處罰等5項制度,推動建立監(jiān)(jiān)管長效機(jī)制。建立生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全信息發(fā)(fā)布制度,定期向社會公布監(jiān)(jiān)測結(jié)(jié)果?! ∽齪媚虡I(yè)(yè)行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展指導(dǎo)(dǎo)與服務(wù)(wù)工作在主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)推行生鮮乳收購政府指導(dǎo)(dǎo)價,逐步建立合理定價機(jī)制。密切跟蹤乳制品進(jìn)(jìn)口形勢,加強(qiáng)研判分析,防止對奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展造成沖擊。開展奶農(nóng)(nóng)和奶站培訓(xùn)(xùn)與技術(shù)(shù)服務(wù)(wù),扶持奶農(nóng)(nóng)專業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)合作社發(fā)(fā)展,提高奶牛養(yǎng)(yǎng)殖水平。督促指導(dǎo)(dǎo)地方和乳制品加工企業(yè)(yè)及時調(diào)(diào)整奶源布局,維護(hù)(hù)奶農(nóng)(nóng)利益?! 〖訌?qiáng)飼料質(zhì)(zhì)量安全和養(yǎng)(yǎng)殖環(huán)(huán)節(jié)(jié)監(jiān)(jiān)管  加強(qiáng)飼料行業(yè)(yè)法制建設(shè)(shè)推動《飼料和飼料添加劑管理條例(修訂案)》盡快頒布實施。修訂頒布《飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可證管理辦法》等配套規(guī)(guī)章和規(guī)(guī)范性文件。制定并公布《飼料原料目錄》。組織召開全國飼料工作會議,開展《條例》及配套法規(guī)(guī)宣傳貫徹和培訓(xùn)(xùn)工作。  規(guī)(guī)范飼料企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)行為制定《飼料生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全管理規(guī)(guī)范》,在10個重點省30家企業(yè)(yè)試點實施。完善飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可審核工作機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)(xiàn)場復(fù)(fù)核。繼續(xù)(xù)組織開展100家蛋白質(zhì)(zhì)原料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)、100家飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)現(xiàn)(xiàn)場監(jiān)(jiān)督檢查。推動各地嚴(yán)(yán)格執(zhí)(zhí)行飼料企業(yè)(yè)年度備案制度。  強(qiáng)化飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測和安全評價繼續(xù)(xù)組織實施飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,把苯乙醇胺A、可樂定、賽庚啶等新型違禁添加物納入監(jiān)(jiān)測范圍。組織開展重點省生豬養(yǎng)(yǎng)殖場戶和肉牛養(yǎng)(yǎng)殖場戶“瘦肉精”等違禁物質(zhì)(zhì)拉網(wǎng)(wǎng)監(jiān)(jiān)測。組織起草生豬“瘦肉精”監(jiān)(jiān)督管理辦法。繼續(xù)(xù)開展餐廚剩余物、二口惡英、防霉劑等安全評價,突出重點開展飼料安全隱患排查及配套檢測方法研究?! 〖訌?qiáng)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)  落實草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策組織8省區(qū)(qū)監(jiān)(jiān)測牧區(qū)(qū)草原載畜量和生態(tài)(tài)變化情況,為草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵工作創(chuàng)(chuàng)造條件;會同財政部下發(fā)(fā)關(guān)(guān)于做好建立草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制前期工作的通知;組織各省區(qū)(qū)搜集整理本底資料,編制草畜平衡管理實施方案并批準(zhǔn)(zhǔn)實施;組織開展補(bǔ)貼政策管理軟件開發(fā)(fā),建立電子檔案管理系統(tǒng)(tǒng),實現(xiàn)(xiàn)動態(tài)(tài)管理。加強(qiáng)督查指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)測評估,將政策落到實處?! ⊥苿印按龠M(jìn)(jìn)牧區(qū)(qū)又好又快發(fā)(fā)展的若干意見”出臺積極配合國家發(fā)(fā)展改革委有關(guān)(guān)司局,爭取在提高草原生產(chǎn)(chǎn)力和草原畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)能力、草原防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)能力、草原監(jiān)(jiān)督管理技術(shù)(shù)推廣支撐等基礎(chǔ)(chǔ)建設(shè)(shè)方面出臺新的政策,強(qiáng)化牧區(qū)(qū)基礎(chǔ)(chǔ)設(shè)(shè)施建設(shè)(shè),改善牧民生產(chǎn)(chǎn)生活條件,提升草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)能力和管理水平。  加大草原生態(tài)(tài)建設(shè)(shè)工程實施力度配合國家發(fā)(fā)展改革委,編制草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)與利用“十二五”規(guī)(guī)劃及退牧還草等專項工程規(guī)(guī)劃和重點退化草原區(qū)(qū)域治理規(guī)(guī)劃。繼續(xù)(xù)實施退牧還草工程,啟動實施京津風(fēng)(fēng)沙源治理二期工程、南方易災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)工程和牧區(qū)(qū)易災(zāi)(zāi)縣防災(zāi)(zāi)抗災(zāi)(zāi)能力建設(shè)(shè)工程,切實加強(qiáng)草原防火工作,加快推進(jìn)(jìn)實施游牧民定居工程?! ±^續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)落實草原承包經(jīng)(jīng)營等制度依托草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制,按照權(quán)(quán)屬明確、管理規(guī)(guī)范、承包到戶(聯(lián)(lián)戶)的要求,進(jìn)(jìn)一步完善草原承包經(jīng)(jīng)營制度。加快基本草原劃定,將實施禁牧補(bǔ)貼和草畜平衡獎勵的草原劃定為基本草原,推進(jìn)(jìn)《基本草原保護(hù)(hù)條例》立法進(jìn)(jìn)程。  強(qiáng)化草原監(jiān)(jiān)督管理督促各地加快制定草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)及收費(fèi)管理辦法,盡快全面建立草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)征收制度,完善工作機(jī)制,確保??顚S?,恢復(fù)(fù)草原植被。協(xié)(xié)助最高人民法院研究出臺追究草原違法犯罪行為刑事責(zé)(zé)任的司法解釋,加大對開墾草原、非法征占用草原等違法行為的查處力度?! 〖訌?qiáng)草原技術(shù)(shù)推廣與示范推進(jìn)(jìn)草原技術(shù)(shù)推廣體系條件能力建設(shè)(shè),繼續(xù)(xù)開展10個草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)科技綜合示范區(qū)(qū)建設(shè)(shè),加快草原技術(shù)(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)(zhuǎn)化,普及舍飼圈養(yǎng)(yǎng)和快速育肥技術(shù)(shù),加強(qiáng)生產(chǎn)(chǎn)的服務(wù)(wù)指導(dǎo)(dǎo),依托牧草產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系和畜牧行業(yè)(yè)專項及相關(guān)(guān)項目,建立種草養(yǎng)(yǎng)畜、鼠蟲害防治等草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)和科學(xué)(xué)利用典型示范點,促進(jìn)(jìn)草原生態(tài)(tài)治理和畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式轉(zhuǎn)(zhuǎn)變。  做好規(guī)(guī)劃編制和科技標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)等基礎(chǔ)(chǔ)性工作  做好規(guī)(guī)劃編制實施工作組織做好《全國畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》、《飼料工業(yè)(yè)“十二五”發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》、《全國草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)利用“十二五”規(guī)(guī)劃》、《全國畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)體系“十二五”規(guī)(guī)劃》、《節(jié)(jié)糧型畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》和《秸稈養(yǎng)(yǎng)畜項目“十二五”規(guī)(guī)劃》的編制工作?! 〖訌?qiáng)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè)做好體系建設(shè)(shè)的指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,組織召開現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè)工作現(xiàn)(xiàn)場會。組織監(jiān)(jiān)督評估委員會開展體系綜合試驗站調(diào)(diào)研,推動畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系與技術(shù)(shù)推廣對接,切實發(fā)(fā)揮體系服務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的作用?! 〗M織實施畜牧業(yè)(yè)科技項目完成“十一五”科技支撐計劃4個重點項目的總結(jié)(jié)驗收工作。遴選推薦“十二五”畜牧業(yè)(yè)科技支撐計劃和行業(yè)(yè)科研專項項目,爭取獲得立項支持。組織實施8個科技項目,加強(qiáng)項目執(zhí)(zhí)行過程的跟蹤指導(dǎo)(dǎo),做好年度執(zhí)(zhí)行情況總結(jié)(jié)?! ±^續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化工作組織舉辦標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)編制培訓(xùn)(xùn)班,組織召開畜牧、飼料、草原相關(guān)(guān)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)審定會,審定報批國家和行業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)60項,編輯出版畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)匯編?! 〖訌?qiáng)機(jī)關(guān)(guān)自身建設(shè)(shè)  做好輿論宣傳和信息報送工作著力宣傳黨和國家促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的方針政策和法律法規(guī)(guī),重點圍繞草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施、《飼料和飼料添加劑管理條例》修訂、畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建等方面,充分報道畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的新進(jìn)(jìn)展、新成效和新亮點,努力營造促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)又好又快發(fā)(fā)展的輿論環(huán)(huán)境。做好信息收集整理工作,及時報送有價值的信息。  加強(qiáng)學(xué)(xué)習(xí)(xí)和調(diào)(diào)查研究深入推進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng)先爭優(yōu)(yōu)和學(xué)(xué)習(xí)(xí)型黨組織建設(shè)(shè)活動,開展好司理論中心組和全司學(xué)(xué)習(xí)(xí)活動,組織全體干部學(xué)(xué)好政策理論和業(yè)(yè)務(wù)(wù)知識,不斷提高依法執(zhí)(zhí)政能力水平。大興調(diào)(diào)查研究之風(fēng)(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)(diào)查研究,了解新情況,發(fā)(fā)現(xiàn)(xiàn)新苗頭,解決新問題,推動畜牧業(yè)(yè)科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展?! 〖訌?qiáng)作風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)科學(xué)(xué)編制績效考核指標(biāo)(biāo),全面推行績效管理,努力提高工作效能。堅決落實好黨風(fēng)(fēng)廉政各項規(guī)(guī)定,確保黨風(fēng)(fēng)廉政建設(shè)(shè)和反腐敗工作落到實處。堅持“管行業(yè)(yè)必須管行風(fēng)(fēng)”的原則,按照為民、務(wù)(wù)實、清廉、高效的要求,推進(jìn)(jìn)畜牧行業(yè)(yè)政風(fēng)(fēng)行風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)。  推進(jìn)(jìn)畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法切實履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé)(zé),全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法能力建設(shè)(shè),扎實推進(jìn)(jìn)執(zhí)(zhí)法工作。繼續(xù)(xù)實施畜牧法省間交叉執(zhí)(zhí)法檢查,總結(jié)(jié)交流好的經(jīng)(jīng)驗和做法。強(qiáng)化飼料違法違規(guī)(guī)案件和監(jiān)(jiān)測不合格企業(yè)(yè)的查處力度,堅決打擊添加違禁物質(zhì)(zhì)的違法行為。  強(qiáng)化計劃和財務(wù)(wù)監(jiān)(jiān)督管理組織舉辦畜牧業(yè)(yè)項目申報及管理培訓(xùn)(xùn)班,開展項目申報和資金管理相關(guān)(guān)內(nèi)(nèi)容培訓(xùn)(xùn);組織開展畜禽良種工程項目進(jìn)(jìn)展督導(dǎo)(dǎo)和畜牧(生豬為主)良種補(bǔ)貼等項目抽查,跟蹤執(zhí)(zhí)行效果,強(qiáng)化監(jiān)(jiān)督管理,促進(jìn)(jìn)項目順利實施和資金安全使用。

2011年畜牧業(yè)(yè)工作要點

【概要描述】2011年是實施“十二五”規(guī)(guī)劃的開局之年,也是加快建設(shè)(shè)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)的關(guān)(guān)鍵之年。要認(rèn)(rèn)真落實中央農(nóng)(nóng)村工作會議和全國農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)工作會議的部署,堅持“三個堅定不移”,完善“三項機(jī)制”,力爭實現(xiàn)(xiàn)“三大目標(biāo)(biāo)”,打好“十二五”畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展第一仗:堅定不移地推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)規(guī)(guī)模化、標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化,完善監(jiān)(jiān)測預(yù)(yù)警調(diào)(diào)控機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)(chǎn)供應(yīng)(yīng)基本穩(wěn)(wěn)定;堅定不移地推進(jìn)(jìn)飼料企業(yè)(yè)、生鮮乳收購站等生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營主體行為規(guī)(guī)范化,完善監(jiān)(jiān)督執(zhí)(zhí)法工作機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)飼料和生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全水平穩(wěn)(wěn)步提升;堅定不移地推進(jìn)(jìn)草原重大工程項目建設(shè)(shè)和生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策的落實,完善草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)草原生態(tài)(tài)加快復(fù)(fù)?! ≈攸c抓好以下幾個方面工作?! 》€(wěn)(wěn)定生豬等主要畜禽產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)  落實生豬等扶持政策落實中央加快畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的各項政策,推動標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖扶持和生豬調(diào)(diào)出大縣獎勵政策落實。專題開展肉牛、羊等草食動物生產(chǎn)(chǎn)調(diào)(diào)研,提出促進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展的政策建議。  繼續(xù)(xù)抓好生豬等主要畜禽生產(chǎn)(chǎn)監(jiān)(jiān)測和預(yù)(yù)警啟動生鮮乳收購站和大型生豬養(yǎng)(yǎng)殖企業(yè)(yè)自動化監(jiān)(jiān)測系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),選擇部分奶業(yè)(yè)主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)開展生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購監(jiān)(jiān)測試點工作。跟蹤監(jiān)(jiān)測畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場生產(chǎn)(chǎn)情況。強(qiáng)化監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)采集,完善數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量考評制度,定期匯集監(jiān)(jiān)測縣數(shù)(shù)據(jù)(jù)報送情況,開展監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量省際交叉核查,通報考核結(jié)(jié)果?! 〖訌?qiáng)形勢分析和信息服務(wù)(wù)6月份和11月份,將分別召開全國畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)形勢分析會,定期做好牧情快報報送和監(jiān)(jiān)測信息發(fā)(fā)布,試行定期開展畜牧業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)(fā)布有關(guān)(guān)報告。  強(qiáng)化畜牧業(yè)(yè)防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)工作完善突發(fā)(fā)自然災(zāi)(zāi)害應(yīng)(yīng)急預(yù)(yù)案,健全工作機(jī)制,建立災(zāi)(zāi)情調(diào)(diào)度系統(tǒng)(tǒng),協(xié)(xié)調(diào)(diào)做好受災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)的災(zāi)(zāi)害救助工作。  推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建  大力推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建按照高標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)、嚴(yán)(yán)要求的原則,新創(chuàng)(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場;完善示范場驗收評估標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn);下發(fā)(fā)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場管理辦法,并組織開展督查;建立畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場基礎(chǔ)(chǔ)數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫;舉辦示范創(chuàng)(chuàng)建管理與技術(shù)(shù)培訓(xùn)(xùn)班;召開畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建工作會。  總結(jié)(jié)推廣畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化養(yǎng)(yǎng)殖模式遴選一批標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化程度高、帶動作用強(qiáng)的典型示范場,總結(jié)(jié)推廣先進(jìn)(jìn)適用的標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖模式;加大示范創(chuàng)(chuàng)建宣傳力度,將示范創(chuàng)(chuàng)建活動建成品牌,進(jìn)(jìn)一步提升畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)水平?! ⊥七M(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用繼續(xù)(xù)會同環(huán)(huán)保部做好《畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染防治條例》的制定工作;組織開展專題調(diào)(diào)研,結(jié)(jié)合典型示范場遴選工作,總結(jié)(jié)提煉畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用模式。  加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)(shè)  研究促進(jìn)(jìn)畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展措施開展畜禽良種繁育體系調(diào)(diào)研,組織召開全國畜禽種業(yè)(yè)工作會議,研究“十二五”時期畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的思路和措施?! 〖涌焱七M(jìn)(jìn)畜禽品種改良組織召開畜牧良種補(bǔ)貼工作會議,落實生豬、奶牛、肉牛和羊的良種補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,進(jìn)(jìn)一步提高項目管理的規(guī)(guī)范化程度?! 〗M織實施遺傳改良計劃實施“十二五”畜禽良種工程建設(shè)(shè)規(guī)(guī)劃,提高畜禽良種供應(yīng)(yīng)能力和質(zhì)(zhì)量。繼續(xù)(xù)實施全國生豬遺傳改良計劃,指導(dǎo)(dǎo)核心種豬場開展生產(chǎn)(chǎn)性能測定等工作,積極推進(jìn)(jìn)種豬聯(lián)(lián)合育種。組織起草蛋雞、肉牛等畜禽品種改良計劃;做好肉用種公牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定工作。加快實施奶牛遺傳改良計劃,繼續(xù)(xù)開展奶牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定,擴(kuò)大測定規(guī)(guī)模,抓好測定數(shù)(shù)據(jù)(jù)在生產(chǎn)(chǎn)上的應(yīng)(yīng)用?! 〖訌?qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)與開發(fā)(fā)制定印發(fā)(fā)全國畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)“十二五”規(guī)(guī)劃和國家級畜禽遺傳資源保種場保種方案。實施畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)項目,加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)(hù)力度。完成國家畜禽遺傳資源志編寫工作?! ?qiáng)化種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)管貫徹落實《家畜遺傳材料生產(chǎn)(chǎn)許可辦法》,加強(qiáng)種公牛站管理。繼續(xù)(xù)做好種畜禽資源進(jìn)(jìn)出口的審批管理。加強(qiáng)種畜禽場動態(tài)(tài)監(jiān)(jiān)管,建立健全種畜禽管理數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫。實施種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)測計劃,強(qiáng)化種畜禽市場監(jiān)(jiān)管?! 〈龠M(jìn)(jìn)奶業(yè)(yè)振興與發(fā)(fā)展  加快奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展全面實施《全國奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》,重點建設(shè)(shè)東北內(nèi)(nèi)蒙古產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、華北產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、西部產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、南方產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)和大城市周邊產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)等5大奶業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū),加強(qiáng)奶源基地建設(shè)(shè)。起草全國奶水牛、奶山羊發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃。結(jié)(jié)合推進(jìn)(jìn)奶牛標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖和示范創(chuàng)(chuàng)建,提高機(jī)械化擠奶率,加快轉(zhuǎn)(zhuǎn)變奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式?! ?qiáng)化生鮮乳收購站和運(yùn)輸監(jiān)(jiān)管嚴(yán)(yán)格審核生鮮乳收購站資質(zhì)(zhì)條件,嚴(yán)(yán)查“兩證一單”,強(qiáng)化許可管理。深入實施《生鮮乳收購站標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理技術(shù)(shù)規(guī)(guī)范》,推進(jìn)(jìn)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理。啟動生鮮乳收購站信息化監(jiān)(jiān)管平臺和質(zhì)(zhì)量安全追溯系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),逐步開展試點。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)(jiān)督抽查,聯(lián)(lián)合質(zhì)(zhì)檢、工商和公安等部門,開展專項整治行動,嚴(yán)(yán)厲打擊生鮮乳收購“黑窩點”和長途販運(yùn)、拼車運(yùn)奶中的違規(guī)(guī)行為,規(guī)(guī)范生鮮乳收購運(yùn)輸秩序?! ?yán)格生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測與執(zhí)(zhí)法實施全國生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,以奶站和運(yùn)輸車為重點,采取專項監(jiān)(jiān)測、飛行抽檢、隱患排查等手段,對三聚氰胺等違禁添加物進(jìn)(jìn)行嚴(yán)(yán)密監(jiān)(jiān)測和堅決打擊。制定發(fā)(fā)布監(jiān)(jiān)督抽檢、異地抽檢、生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購進(jìn)(jìn)貨查驗、生鮮乳收購站信用檔案及“黑名單”通報、從重處罰等5項制度,推動建立監(jiān)(jiān)管長效機(jī)制。建立生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全信息發(fā)(fā)布制度,定期向社會公布監(jiān)(jiān)測結(jié)(jié)果。  做好奶業(yè)(yè)行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展指導(dǎo)(dǎo)與服務(wù)(wù)工作在主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)推行生鮮乳收購政府指導(dǎo)(dǎo)價,逐步建立合理定價機(jī)制。密切跟蹤乳制品進(jìn)(jìn)口形勢,加強(qiáng)研判分析,防止對奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展造成沖擊。開展奶農(nóng)(nóng)和奶站培訓(xùn)(xùn)與技術(shù)(shù)服務(wù)(wù),扶持奶農(nóng)(nóng)專業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)合作社發(fā)(fā)展,提高奶牛養(yǎng)(yǎng)殖水平。督促指導(dǎo)(dǎo)地方和乳制品加工企業(yè)(yè)及時調(diào)(diào)整奶源布局,維護(hù)(hù)奶農(nóng)(nóng)利益?! 〖訌?qiáng)飼料質(zhì)(zhì)量安全和養(yǎng)(yǎng)殖環(huán)(huán)節(jié)(jié)監(jiān)(jiān)管  加強(qiáng)飼料行業(yè)(yè)法制建設(shè)(shè)推動《飼料和飼料添加劑管理條例(修訂案)》盡快頒布實施。修訂頒布《飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可證管理辦法》等配套規(guī)(guī)章和規(guī)(guī)范性文件。制定并公布《飼料原料目錄》。組織召開全國飼料工作會議,開展《條例》及配套法規(guī)(guī)宣傳貫徹和培訓(xùn)(xùn)工作?! ∫?guī)范飼料企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)行為制定《飼料生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全管理規(guī)(guī)范》,在10個重點省30家企業(yè)(yè)試點實施。完善飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可審核工作機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)(xiàn)場復(fù)(fù)核。繼續(xù)(xù)組織開展100家蛋白質(zhì)(zhì)原料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)、100家飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)現(xiàn)(xiàn)場監(jiān)(jiān)督檢查。推動各地嚴(yán)(yán)格執(zhí)(zhí)行飼料企業(yè)(yè)年度備案制度?! ?qiáng)化飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測和安全評價繼續(xù)(xù)組織實施飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,把苯乙醇胺A、可樂定、賽庚啶等新型違禁添加物納入監(jiān)(jiān)測范圍。組織開展重點省生豬養(yǎng)(yǎng)殖場戶和肉牛養(yǎng)(yǎng)殖場戶“瘦肉精”等違禁物質(zhì)(zhì)拉網(wǎng)(wǎng)監(jiān)(jiān)測。組織起草生豬“瘦肉精”監(jiān)(jiān)督管理辦法。繼續(xù)(xù)開展餐廚剩余物、二口惡英、防霉劑等安全評價,突出重點開展飼料安全隱患排查及配套檢測方法研究?! 〖訌?qiáng)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)  落實草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策組織8省區(qū)(qū)監(jiān)(jiān)測牧區(qū)(qū)草原載畜量和生態(tài)(tài)變化情況,為草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵工作創(chuàng)(chuàng)造條件;會同財政部下發(fā)(fā)關(guān)(guān)于做好建立草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制前期工作的通知;組織各省區(qū)(qū)搜集整理本底資料,編制草畜平衡管理實施方案并批準(zhǔn)(zhǔn)實施;組織開展補(bǔ)貼政策管理軟件開發(fā)(fā),建立電子檔案管理系統(tǒng)(tǒng),實現(xiàn)(xiàn)動態(tài)(tài)管理。加強(qiáng)督查指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)測評估,將政策落到實處?! ⊥苿印按龠M(jìn)(jìn)牧區(qū)(qū)又好又快發(fā)(fā)展的若干意見”出臺積極配合國家發(fā)(fā)展改革委有關(guān)(guān)司局,爭取在提高草原生產(chǎn)(chǎn)力和草原畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)能力、草原防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)能力、草原監(jiān)(jiān)督管理技術(shù)(shù)推廣支撐等基礎(chǔ)(chǔ)建設(shè)(shè)方面出臺新的政策,強(qiáng)化牧區(qū)(qū)基礎(chǔ)(chǔ)設(shè)(shè)施建設(shè)(shè),改善牧民生產(chǎn)(chǎn)生活條件,提升草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)能力和管理水平?! 〖喲蟛菰鷳B(tài)(tài)建設(shè)(shè)工程實施力度配合國家發(fā)(fā)展改革委,編制草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)與利用“十二五”規(guī)(guī)劃及退牧還草等專項工程規(guī)(guī)劃和重點退化草原區(qū)(qū)域治理規(guī)(guī)劃。繼續(xù)(xù)實施退牧還草工程,啟動實施京津風(fēng)(fēng)沙源治理二期工程、南方易災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)工程和牧區(qū)(qū)易災(zāi)(zāi)縣防災(zāi)(zāi)抗災(zāi)(zāi)能力建設(shè)(shè)工程,切實加強(qiáng)草原防火工作,加快推進(jìn)(jìn)實施游牧民定居工程?! ±^續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)落實草原承包經(jīng)(jīng)營等制度依托草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制,按照權(quán)(quán)屬明確、管理規(guī)(guī)范、承包到戶(聯(lián)(lián)戶)的要求,進(jìn)(jìn)一步完善草原承包經(jīng)(jīng)營制度。加快基本草原劃定,將實施禁牧補(bǔ)貼和草畜平衡獎勵的草原劃定為基本草原,推進(jìn)(jìn)《基本草原保護(hù)(hù)條例》立法進(jìn)(jìn)程?! ?qiáng)化草原監(jiān)(jiān)督管理督促各地加快制定草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)及收費(fèi)管理辦法,盡快全面建立草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)征收制度,完善工作機(jī)制,確保??顚S?,恢復(fù)(fù)草原植被。協(xié)(xié)助最高人民法院研究出臺追究草原違法犯罪行為刑事責(zé)(zé)任的司法解釋,加大對開墾草原、非法征占用草原等違法行為的查處力度。  加強(qiáng)草原技術(shù)(shù)推廣與示范推進(jìn)(jìn)草原技術(shù)(shù)推廣體系條件能力建設(shè)(shè),繼續(xù)(xù)開展10個草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)科技綜合示范區(qū)(qū)建設(shè)(shè),加快草原技術(shù)(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)(zhuǎn)化,普及舍飼圈養(yǎng)(yǎng)和快速育肥技術(shù)(shù),加強(qiáng)生產(chǎn)(chǎn)的服務(wù)(wù)指導(dǎo)(dǎo),依托牧草產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系和畜牧行業(yè)(yè)專項及相關(guān)(guān)項目,建立種草養(yǎng)(yǎng)畜、鼠蟲害防治等草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)和科學(xué)(xué)利用典型示范點,促進(jìn)(jìn)草原生態(tài)(tài)治理和畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式轉(zhuǎn)(zhuǎn)變?! ∽齪靡?guī)劃編制和科技標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)等基礎(chǔ)(chǔ)性工作  做好規(guī)(guī)劃編制實施工作組織做好《全國畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》、《飼料工業(yè)(yè)“十二五”發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》、《全國草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)利用“十二五”規(guī)(guī)劃》、《全國畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)體系“十二五”規(guī)(guī)劃》、《節(jié)(jié)糧型畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》和《秸稈養(yǎng)(yǎng)畜項目“十二五”規(guī)(guī)劃》的編制工作?! 〖訌?qiáng)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè)做好體系建設(shè)(shè)的指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,組織召開現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè)工作現(xiàn)(xiàn)場會。組織監(jiān)(jiān)督評估委員會開展體系綜合試驗站調(diào)(diào)研,推動畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系與技術(shù)(shù)推廣對接,切實發(fā)(fā)揮體系服務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的作用?! 〗M織實施畜牧業(yè)(yè)科技項目完成“十一五”科技支撐計劃4個重點項目的總結(jié)(jié)驗收工作。遴選推薦“十二五”畜牧業(yè)(yè)科技支撐計劃和行業(yè)(yè)科研專項項目,爭取獲得立項支持。組織實施8個科技項目,加強(qiáng)項目執(zhí)(zhí)行過程的跟蹤指導(dǎo)(dǎo),做好年度執(zhí)(zhí)行情況總結(jié)(jié)?! ±^續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化工作組織舉辦標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)編制培訓(xùn)(xùn)班,組織召開畜牧、飼料、草原相關(guān)(guān)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)審定會,審定報批國家和行業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)60項,編輯出版畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)匯編?! 〖訌?qiáng)機(jī)關(guān)(guān)自身建設(shè)(shè)  做好輿論宣傳和信息報送工作著力宣傳黨和國家促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的方針政策和法律法規(guī)(guī),重點圍繞草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施、《飼料和飼料添加劑管理條例》修訂、畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建等方面,充分報道畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的新進(jìn)(jìn)展、新成效和新亮點,努力營造促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)又好又快發(fā)(fā)展的輿論環(huán)(huán)境。做好信息收集整理工作,及時報送有價值的信息。  加強(qiáng)學(xué)(xué)習(xí)(xí)和調(diào)(diào)查研究深入推進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng)先爭優(yōu)(yōu)和學(xué)(xué)習(xí)(xí)型黨組織建設(shè)(shè)活動,開展好司理論中心組和全司學(xué)(xué)習(xí)(xí)活動,組織全體干部學(xué)(xué)好政策理論和業(yè)(yè)務(wù)(wù)知識,不斷提高依法執(zhí)(zhí)政能力水平。大興調(diào)(diào)查研究之風(fēng)(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)(diào)查研究,了解新情況,發(fā)(fā)現(xiàn)(xiàn)新苗頭,解決新問題,推動畜牧業(yè)(yè)科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展?! 〖訌?qiáng)作風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)科學(xué)(xué)編制績效考核指標(biāo)(biāo),全面推行績效管理,努力提高工作效能。堅決落實好黨風(fēng)(fēng)廉政各項規(guī)(guī)定,確保黨風(fēng)(fēng)廉政建設(shè)(shè)和反腐敗工作落到實處。堅持“管行業(yè)(yè)必須管行風(fēng)(fēng)”的原則,按照為民、務(wù)(wù)實、清廉、高效的要求,推進(jìn)(jìn)畜牧行業(yè)(yè)政風(fēng)(fēng)行風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)。  推進(jìn)(jìn)畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法切實履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé)(zé),全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法能力建設(shè)(shè),扎實推進(jìn)(jìn)執(zhí)(zhí)法工作。繼續(xù)(xù)實施畜牧法省間交叉執(zhí)(zhí)法檢查,總結(jié)(jié)交流好的經(jīng)(jīng)驗和做法。強(qiáng)化飼料違法違規(guī)(guī)案件和監(jiān)(jiān)測不合格企業(yè)(yè)的查處力度,堅決打擊添加違禁物質(zhì)(zhì)的違法行為。  強(qiáng)化計劃和財務(wù)(wù)監(jiān)(jiān)督管理組織舉辦畜牧業(yè)(yè)項目申報及管理培訓(xùn)(xùn)班,開展項目申報和資金管理相關(guān)(guān)內(nèi)(nèi)容培訓(xùn)(xùn);組織開展畜禽良種工程項目進(jìn)(jìn)展督導(dǎo)(dǎo)和畜牧(生豬為主)良種補(bǔ)貼等項目抽查,跟蹤執(zhí)(zhí)行效果,強(qiáng)化監(jiān)(jiān)督管理,促進(jìn)(jìn)項目順利實施和資金安全使用。

詳情

20210721152531

  2011年是實施“十二五”規(guī)(guī)劃的開局之年,也是加快建設(shè)(shè)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)的關(guān)(guān)鍵之年。要認(rèn)(rèn)真落實中央農(nóng)(nóng)村工作會議和全國農(nóng)(nóng)業(yè)(yè)工作會議的部署,堅持“三個堅定不移”,完善“三項機(jī)制”,力爭實現(xiàn)(xiàn)“三大目標(biāo)(biāo)”,打好“十二五”畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展第一仗:堅定不移地推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)規(guī)(guī)模化、標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化,完善監(jiān)(jiān)測預(yù)(yù)警調(diào)(diào)控機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)(chǎn)供應(yīng)(yīng)基本穩(wěn)(wěn)定;堅定不移地推進(jìn)(jìn)飼料企業(yè)(yè)、生鮮乳收購站等生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營主體行為規(guī)(guī)范化,完善監(jiān)(jiān)督執(zhí)(zhí)法工作機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)飼料和生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全水平穩(wěn)(wěn)步提升;堅定不移地推進(jìn)(jìn)草原重大工程項目建設(shè)(shè)和生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策的落實,完善草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)機(jī)制,力爭實現(xiàn)(xiàn)草原生態(tài)(tài)加快復(fù)(fù)。

  重點抓好以下幾個方面工作。

  穩(wěn)(wěn)定生豬等主要畜禽產(chǎn)(chǎn)品生產(chǎn)(chǎn)

  落實生豬等扶持政策落實中央加快畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的各項政策,推動標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖扶持和生豬調(diào)(diào)出大縣獎勵政策落實。專題開展肉牛、羊等草食動物生產(chǎn)(chǎn)調(diào)(diào)研,提出促進(jìn)(jìn)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展的政策建議。

  繼續(xù)(xù)抓好生豬等主要畜禽生產(chǎn)(chǎn)監(jiān)(jiān)測和預(yù)(yù)警啟動生鮮乳收購站和大型生豬養(yǎng)(yǎng)殖企業(yè)(yè)自動化監(jiān)(jiān)測系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),選擇部分奶業(yè)(yè)主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)開展生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購監(jiān)(jiān)測試點工作。跟蹤監(jiān)(jiān)測畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場生產(chǎn)(chǎn)情況。強(qiáng)化監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)采集,完善數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量考評制度,定期匯集監(jiān)(jiān)測縣數(shù)(shù)據(jù)(jù)報送情況,開展監(jiān)(jiān)測點數(shù)(shù)據(jù)(jù)質(zhì)(zhì)量省際交叉核查,通報考核結(jié)(jié)果。

  加強(qiáng)形勢分析和信息服務(wù)(wù)6月份和11月份,將分別召開全國畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)形勢分析會,定期做好牧情快報報送和監(jiān)(jiān)測信息發(fā)(fā)布,試行定期開展畜牧業(yè)(yè)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)(fā)布有關(guān)(guān)報告。

  強(qiáng)化畜牧業(yè)(yè)防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)工作完善突發(fā)(fā)自然災(zāi)(zāi)害應(yīng)(yīng)急預(yù)(yù)案,健全工作機(jī)制,建立災(zāi)(zāi)情調(diào)(diào)度系統(tǒng)(tǒng),協(xié)(xié)調(diào)(diào)做好受災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)的災(zāi)(zāi)害救助工作。

  推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建

  大力推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建 按照高標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)、嚴(yán)(yán)要求的原則,新創(chuàng)(chuàng)建500個畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場;完善示范場驗收評估標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn);下發(fā)(fā)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場管理辦法,并組織開展督查;建立畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范場基礎(chǔ)(chǔ)數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫;舉辦示范創(chuàng)(chuàng)建管理與技術(shù)(shù)培訓(xùn)(xùn)班;召開畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建工作會。

  總結(jié)(jié)推廣畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化養(yǎng)(yǎng)殖模式遴選一批標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化程度高、帶動作用強(qiáng)的典型示范場,總結(jié)(jié)推廣先進(jìn)(jìn)適用的標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖模式;加大示范創(chuàng)(chuàng)建宣傳力度,將示范創(chuàng)(chuàng)建活動建成品牌,進(jìn)(jìn)一步提升畜禽標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化生產(chǎn)(chǎn)水平。

  推進(jìn)(jìn)畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用繼續(xù)(xù)會同環(huán)(huán)保部做好《畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染防治條例》的制定工作;組織開展專題調(diào)(diào)研,結(jié)(jié)合典型示范場遴選工作,總結(jié)(jié)提煉畜禽養(yǎng)(yǎng)殖污染處理和資源化利用模式。

  加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)(shè)

  研究促進(jìn)(jìn)畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展措施開展畜禽良種繁育體系調(diào)(diào)研,組織召開全國畜禽種業(yè)(yè)工作會議,研究“十二五”時期畜禽種業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的思路和措施。

  加快推進(jìn)(jìn)畜禽品種改良組織召開畜牧良種補(bǔ)貼工作會議,落實生豬、奶牛、肉牛和羊的良種補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,進(jìn)(jìn)一步提高項目管理的規(guī)(guī)范化程度。

  組織實施遺傳改良計劃實施“十二五”畜禽良種工程建設(shè)(shè)規(guī)(guī)劃,提高畜禽良種供應(yīng)(yīng)能力和質(zhì)(zhì)量。繼續(xù)(xù)實施全國生豬遺傳改良計劃,指導(dǎo)(dǎo)核心種豬場開展生產(chǎn)(chǎn)性能測定等工作,積極推進(jìn)(jìn)種豬聯(lián)(lián)合育種。組織起草蛋雞、肉牛等畜禽品種改良計劃;做好肉用種公牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定工作。加快實施奶牛遺傳改良計劃,繼續(xù)(xù)開展奶牛生產(chǎn)(chǎn)性能測定,擴(kuò)大測定規(guī)(guī)模,抓好測定數(shù)(shù)據(jù)(jù)在生產(chǎn)(chǎn)上的應(yīng)(yīng)用。

  加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)與開發(fā)(fā)制定印發(fā)(fā)全國畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)“十二五”規(guī)(guī)劃和國家級畜禽遺傳資源保種場保種方案。實施畜禽遺傳資源保護(hù)(hù)項目,加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)(hù)力度。完成國家畜禽遺傳資源志編寫工作。

  強(qiáng)化種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)管貫徹落實《家畜遺傳材料生產(chǎn)(chǎn)許可辦法》,加強(qiáng)種公牛站管理。繼續(xù)(xù)做好種畜禽資源進(jìn)(jìn)出口的審批管理。加強(qiáng)種畜禽場動態(tài)(tài)監(jiān)(jiān)管,建立健全種畜禽管理數(shù)(shù)據(jù)(jù)庫。實施種畜禽質(zhì)(zhì)量監(jiān)(jiān)測計劃,強(qiáng)化種畜禽市場監(jiān)(jiān)管。

  促進(jìn)(jìn)奶業(yè)(yè)振興與發(fā)(fā)展

  加快奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)發(fā)(fā)展全面實施《全國奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》,重點建設(shè)(shè)東北內(nèi)(nèi)蒙古產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、華北產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、西部產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)、南方產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)和大城市周邊產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)等5大奶業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū),加強(qiáng)奶源基地建設(shè)(shè)。起草全國奶水牛、奶山羊發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃。結(jié)(jié)合推進(jìn)(jìn)奶牛標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化規(guī)(guī)模養(yǎng)(yǎng)殖和示范創(chuàng)(chuàng)建,提高機(jī)械化擠奶率,加快轉(zhuǎn)(zhuǎn)變奶業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式。

  強(qiáng)化生鮮乳收購站和運(yùn)輸監(jiān)(jiān)管嚴(yán)(yán)格審核生鮮乳收購站資質(zhì)(zhì)條件,嚴(yán)(yán)查“兩證一單”,強(qiáng)化許可管理。深入實施《生鮮乳收購站標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理技術(shù)(shù)規(guī)(guī)范》,推進(jìn)(jìn)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化管理。啟動生鮮乳收購站信息化監(jiān)(jiān)管平臺和質(zhì)(zhì)量安全追溯系統(tǒng)(tǒng)建設(shè)(shè),逐步開展試點。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)(jiān)督抽查,聯(lián)(lián)合質(zhì)(zhì)檢、工商和公安等部門,開展專項整治行動,嚴(yán)(yán)厲打擊生鮮乳收購“黑窩點”和長途販運(yùn)、拼車運(yùn)奶中的違規(guī)(guī)行為,規(guī)(guī)范生鮮乳收購運(yùn)輸秩序。

  嚴(yán)(yán)格生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測與執(zhí)(zhí)法實施全國生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,以奶站和運(yùn)輸車為重點,采取專項監(jiān)(jiān)測、飛行抽檢、隱患排查等手段,對三聚氰胺等違禁添加物進(jìn)(jìn)行嚴(yán)(yán)密監(jiān)(jiān)測和堅決打擊。制定發(fā)(fā)布監(jiān)(jiān)督抽檢、異地抽檢、生鮮乳生產(chǎn)(chǎn)收購進(jìn)(jìn)貨查驗、生鮮乳收購站信用檔案及“黑名單”通報、從重處罰等5項制度,推動建立監(jiān)(jiān)管長效機(jī)制。建立生鮮乳質(zhì)(zhì)量安全信息發(fā)(fā)布制度,定期向社會公布監(jiān)(jiān)測結(jié)(jié)果。

  做好奶業(yè)(yè)行業(yè)(yè)發(fā)(fā)展指導(dǎo)(dǎo)與服務(wù)(wù)工作在主產(chǎn)(chǎn)區(qū)(qū)推行生鮮乳收購政府指導(dǎo)(dǎo)價,逐步建立合理定價機(jī)制。密切跟蹤乳制品進(jìn)(jìn)口形勢,加強(qiáng)研判分析,防止對奶業(yè)(yè)發(fā)(fā)展造成沖擊。開展奶農(nóng)(nóng)和奶站培訓(xùn)(xùn)與技術(shù)(shù)服務(wù)(wù),扶持奶農(nóng)(nóng)專業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)合作社發(fā)(fā)展,提高奶牛養(yǎng)(yǎng)殖水平。督促指導(dǎo)(dǎo)地方和乳制品加工企業(yè)(yè)及時調(diào)(diào)整奶源布局,維護(hù)(hù)奶農(nóng)(nóng)利益。

  加強(qiáng)飼料質(zhì)(zhì)量安全和養(yǎng)(yǎng)殖環(huán)(huán)節(jié)(jié)監(jiān)(jiān)管

  加強(qiáng)飼料行業(yè)(yè)法制建設(shè)(shè) 推動《飼料和飼料添加劑管理條例(修訂案)》盡快頒布實施。修訂頒布《飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可證管理辦法》等配套規(guī)(guī)章和規(guī)(guī)范性文件。制定并公布《飼料原料目錄》。組織召開全國飼料工作會議,開展《條例》及配套法規(guī)(guī)宣傳貫徹和培訓(xùn)(xùn)工作。

  規(guī)(guī)范飼料企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)行為 制定《飼料生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)質(zhì)(zhì)量安全管理規(guī)(guī)范》,在10個重點省30家企業(yè)(yè)試點實施。完善飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料生產(chǎn)(chǎn)許可審核工作機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)(xiàn)場復(fù)(fù)核。繼續(xù)(xù)組織開展100家蛋白質(zhì)(zhì)原料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)、100家飼料添加劑和添加劑預(yù)(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)(chǎn)企業(yè)(yè)現(xiàn)(xiàn)場監(jiān)(jiān)督檢查。推動各地嚴(yán)(yán)格執(zhí)(zhí)行飼料企業(yè)(yè)年度備案制度。

  強(qiáng)化飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測和安全評價繼續(xù)(xù)組織實施飼料質(zhì)(zhì)量安全監(jiān)(jiān)測計劃,把苯乙醇胺A、可樂定、賽庚啶等新型違禁添加物納入監(jiān)(jiān)測范圍。組織開展重點省生豬養(yǎng)(yǎng)殖場戶和肉牛養(yǎng)(yǎng)殖場戶“瘦肉精”等違禁物質(zhì)(zhì)拉網(wǎng)(wǎng)監(jiān)(jiān)測。組織起草生豬“瘦肉精”監(jiān)(jiān)督管理辦法。繼續(xù)(xù)開展餐廚剩余物、二口惡英、防霉劑等安全評價,突出重點開展飼料安全隱患排查及配套檢測方法研究。

  加強(qiáng)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)

  落實草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策 組織8省區(qū)(qū)監(jiān)(jiān)測牧區(qū)(qū)草原載畜量和生態(tài)(tài)變化情況,為草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵工作創(chuàng)(chuàng)造條件;會同財政部下發(fā)(fā)關(guān)(guān)于做好建立草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制前期工作的通知;組織各省區(qū)(qū)搜集整理本底資料,編制草畜平衡管理實施方案并批準(zhǔn)(zhǔn)實施;組織開展補(bǔ)貼政策管理軟件開發(fā)(fā),建立電子檔案管理系統(tǒng)(tǒng),實現(xiàn)(xiàn)動態(tài)(tài)管理。加強(qiáng)督查指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)測評估,將政策落到實處。

  推動“促進(jìn)(jìn)牧區(qū)(qū)又好又快發(fā)(fā)展的若干意見”出臺積極配合國家發(fā)(fā)展改革委有關(guān)(guān)司局,爭取在提高草原生產(chǎn)(chǎn)力和草原畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)能力、草原防災(zāi)(zāi)減災(zāi)(zāi)能力、草原監(jiān)(jiān)督管理技術(shù)(shù)推廣支撐等基礎(chǔ)(chǔ)建設(shè)(shè)方面出臺新的政策,強(qiáng)化牧區(qū)(qū)基礎(chǔ)(chǔ)設(shè)(shè)施建設(shè)(shè),改善牧民生產(chǎn)(chǎn)生活條件,提升草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)能力和管理水平。

  加大草原生態(tài)(tài)建設(shè)(shè)工程實施力度 配合國家發(fā)(fā)展改革委,編制草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)與利用“十二五”規(guī)(guī)劃及退牧還草等專項工程規(guī)(guī)劃和重點退化草原區(qū)(qū)域治理規(guī)(guī)劃。繼續(xù)(xù)實施退牧還草工程,啟動實施京津風(fēng)(fēng)沙源治理二期工程、南方易災(zāi)(zāi)地區(qū)(qū)草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)工程和牧區(qū)(qū)易災(zāi)(zāi)縣防災(zāi)(zāi)抗災(zāi)(zāi)能力建設(shè)(shè)工程,切實加強(qiáng)草原防火工作,加快推進(jìn)(jìn)實施游牧民定居工程。

  繼續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)落實草原承包經(jīng)(jīng)營等制度 依托草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制,按照權(quán)(quán)屬明確、管理規(guī)(guī)范、承包到戶(聯(lián)(lián)戶)的要求,進(jìn)(jìn)一步完善草原承包經(jīng)(jīng)營制度。加快基本草原劃定,將實施禁牧補(bǔ)貼和草畜平衡獎勵的草原劃定為基本草原,推進(jìn)(jìn)《基本草原保護(hù)(hù)條例》立法進(jìn)(jìn)程。

  強(qiáng)化草原監(jiān)(jiān)督管理督促各地加快制定草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)及收費(fèi)管理辦法,盡快全面建立草原植被恢復(fù)(fù)費(fèi)征收制度,完善工作機(jī)制,確保專款專用,恢復(fù)(fù)草原植被。協(xié)(xié)助最高人民法院研究出臺追究草原違法犯罪行為刑事責(zé)(zé)任的司法解釋,加大對開墾草原、非法征占用草原等違法行為的查處力度。

  加強(qiáng)草原技術(shù)(shù)推廣與示范推進(jìn)(jìn)草原技術(shù)(shù)推廣體系條件能力建設(shè)(shè),繼續(xù)(xù)開展10個草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)科技綜合示范區(qū)(qū)建設(shè)(shè),加快草原技術(shù)(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)(zhuǎn)化,普及舍飼圈養(yǎng)(yǎng)和快速育肥技術(shù)(shù),加強(qiáng)生產(chǎn)(chǎn)的服務(wù)(wù)指導(dǎo)(dǎo),依托牧草產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系和畜牧行業(yè)(yè)專項及相關(guān)(guān)項目,建立種草養(yǎng)(yǎng)畜、鼠蟲害防治等草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)和科學(xué)(xué)利用典型示范點,促進(jìn)(jìn)草原生態(tài)(tài)治理和畜牧業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)方式轉(zhuǎn)(zhuǎn)變。

  做好規(guī)(guī)劃編制和科技標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)等基礎(chǔ)(chǔ)性工作

  做好規(guī)(guī)劃編制實施工作組織做好《全國畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》、《飼料工業(yè)(yè)“十二五”發(fā)(fā)展規(guī)(guī)劃》、《全國草原保護(hù)(hù)建設(shè)(shè)利用“十二五”規(guī)(guī)劃》、《全國畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)體系“十二五”規(guī)(guī)劃》、《節(jié)(jié)糧型畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展“十二五”規(guī)(guī)劃》和《秸稈養(yǎng)(yǎng)畜項目“十二五”規(guī)(guī)劃》的編制工作。

  加強(qiáng)現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè) 做好體系建設(shè)(shè)的指導(dǎo)(dǎo)和監(jiān)(jiān)督,組織召開現(xiàn)(xiàn)代畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系建設(shè)(shè)工作現(xiàn)(xiàn)場會。組織監(jiān)(jiān)督評估委員會開展體系綜合試驗站調(diào)(diào)研,推動畜牧業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)技術(shù)(shù)體系與技術(shù)(shù)推廣對接,切實發(fā)(fā)揮體系服務(wù)(wù)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的作用。

  組織實施畜牧業(yè)(yè)科技項目完成“十一五”科技支撐計劃4個重點項目的總結(jié)(jié)驗收工作。遴選推薦“十二五”畜牧業(yè)(yè)科技支撐計劃和行業(yè)(yè)科研專項項目,爭取獲得立項支持。組織實施8個科技項目,加強(qiáng)項目執(zhí)(zhí)行過程的跟蹤指導(dǎo)(dǎo),做好年度執(zhí)(zhí)行情況總結(jié)(jié)。

  繼續(xù)(xù)推進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化工作組織舉辦標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)編制培訓(xùn)(xùn)班,組織召開畜牧、飼料、草原相關(guān)(guān)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)審定會,審定報批國家和行業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)60項,編輯出版畜牧業(yè)(yè)標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)匯編。

  加強(qiáng)機(jī)關(guān)(guān)自身建設(shè)(shè)

  做好輿論宣傳和信息報送工作著力宣傳黨和國家促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的方針政策和法律法規(guī)(guī),重點圍繞草原生態(tài)(tài)保護(hù)(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施、《飼料和飼料添加劑管理條例》修訂、畜禽養(yǎng)(yǎng)殖標(biāo)(biāo)準(zhǔn)(zhǔn)化示范創(chuàng)(chuàng)建等方面,充分報道畜牧業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的新進(jìn)(jìn)展、新成效和新亮點,努力營造促進(jìn)(jìn)畜牧業(yè)(yè)又好又快發(fā)(fā)展的輿論環(huán)(huán)境。做好信息收集整理工作,及時報送有價值的信息。

  加強(qiáng)學(xué)(xué)習(xí)(xí)和調(diào)(diào)查研究深入推進(jìn)(jìn)創(chuàng)(chuàng)先爭優(yōu)(yōu)和學(xué)(xué)習(xí)(xí)型黨組織建設(shè)(shè)活動,開展好司理論中心組和全司學(xué)(xué)習(xí)(xí)活動,組織全體干部學(xué)(xué)好政策理論和業(yè)(yè)務(wù)(wù)知識,不斷提高依法執(zhí)(zhí)政能力水平。大興調(diào)(diào)查研究之風(fēng)(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)(diào)查研究,了解新情況,發(fā)(fā)現(xiàn)(xiàn)新苗頭,解決新問題,推動畜牧業(yè)(yè)科學(xué)(xué)發(fā)(fā)展。

  加強(qiáng)作風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)科學(xué)(xué)編制績效考核指標(biāo)(biāo),全面推行績效管理,努力提高工作效能。堅決落實好黨風(fēng)(fēng)廉政各項規(guī)(guī)定,確保黨風(fēng)(fēng)廉政建設(shè)(shè)和反腐敗工作落到實處。堅持“管行業(yè)(yè)必須管行風(fēng)(fēng)”的原則,按照為民、務(wù)(wù)實、清廉、高效的要求,推進(jìn)(jìn)畜牧行業(yè)(yè)政風(fēng)(fēng)行風(fēng)(fēng)建設(shè)(shè)。

  推進(jìn)(jìn)畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法切實履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé)(zé),全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)(yī)綜合執(zhí)(zhí)法能力建設(shè)(shè),扎實推進(jìn)(jìn)執(zhí)(zhí)法工作。繼續(xù)(xù)實施畜牧法省間交叉執(zhí)(zhí)法檢查,總結(jié)(jié)交流好的經(jīng)(jīng)驗和做法。強(qiáng)化飼料違法違規(guī)(guī)案件和監(jiān)(jiān)測不合格企業(yè)(yè)的查處力度,堅決打擊添加違禁物質(zhì)(zhì)的違法行為。

  強(qiáng)化計劃和財務(wù)(wù)監(jiān)(jiān)督管理組織舉辦畜牧業(yè)(yè)項目申報及管理培訓(xùn)(xùn)班,開展項目申報和資金管理相關(guān)(guān)內(nèi)(nèi)容培訓(xùn)(xùn);組織開展畜禽良種工程項目進(jìn)(jìn)展督導(dǎo)(dǎo)和畜牧(生豬為主)良種補(bǔ)貼等項目抽查,跟蹤執(zhí)(zhí)行效果,強(qiáng)化監(jiān)(jiān)督管理,促進(jìn)(jìn)項目順利實施和資金安全使用。

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